Kategoria: Komunikaty Biura Prezydenta

Absolutorium dla prezydenta Nowego Sącza Ryszarda Nowaka

Rada Miasta Nowego Sącza podczas dzisiejszej Sesji Rady Miasta przyjęła sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Nowego Sącza za 2013rok i udzieliła absolutorium prezydentowi Ryszardowi Nowakowi. W głosowaniu wzięło udział 22 radnych,15 radnych opowiedziało się za udzieleniem absolutorium, 7 głosowało przeciw, nikt nie wstrzymał się odgłosu.

Radny Krzysztof Żyłka odczytał stanowisko Komisji Rewizyjnej, pozytywnie opiniującej projekt uchwały absolutoryjnej.Pozytywną opinię wydała również Regionalna Izba Obrachunkowa.
 

- Jest to dowód na to,że doceniacie moją pracę przy realizacji budżetu miasta i mam nadzieję, że się na mnie nie zawiedziecie - powiedział prezydent Ryszard Nowak, dziękując radnym za udzielenie absolutorium.
 

Budżet miasta na 2013 rok został przyjęty Uchwałą Budżetową Rady Miasta Nowego Sącza Nr XLI/415/2013 z 29 stycznia 2013 roku.
 

W okresie sprawozdawczym Uchwałami Rady Miasta oraz Zarządzeniami Prezydenta Miasta zwiększono planowane dochody 2013 roku o 13 461 851,12zł, natomiast planowane wydatki o 19 741 371,12 zł. W związku z czym ostatecznie plan budżetu Miasta za 2013 rok po wprowadzeniu wyżej wymienionych zmian przedstawia się następująco:

1. Planowane dochody ogółem 411 448 604,12 zł
2. Planowane wydatki ogółem415 924 772,12 zł
3. Planowany deficyt(-)4 476 168 zł
4. Planowane przychody na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów57 866 808 zł
5. Planowane rozchody dotyczące spłat kredytów53 253 352 zł
 

 
Budżet Miasta na 2013 rok przyjęty Uchwałą Budżetową XLI/415/2013 z 29 stycznia 2013r zakładał nadwyżkę budżetową w kwocie 1 803 352 zł. Po wprowadzeniu zmian w ciągu roku, a przede wszystkim po przyjęciu do budżetu pozostałości wolnych środków na koniec 2012 roku, ustalono planowany deficyt w kwocie 4 476 168 zł. Ostatecznie budżet miasta za okres sprawozdawczy został zamknięty deficytem w kwocie 3 496 884,14 zł.
 

Wykazany na koniec okresu sprawozdawczego niższy deficyt niż planowano został spowodowany przede wszystkim wpływem środków dotyczących okresu sprawozdawczego na rachunek budżetu miasta w styczniu 2014 roku, jak również realizacją wydatków poniżej założeń planowych.
Narastająco uwzględniając okresy ubiegłe budżet Miasta na dzień 31.12.2013 r. wykazuje deficyt w kwocie 76 542 120,17 zł.
 

W okresie sprawozdawczym spłacono długoterminowe kredyty zgodnie z zawartymi umowami w łącznej kwocie 46 303 340 zł.
Stan zadłużenia na 31.12.2013 r. wyniósł 84 613 280 zł i wzrósł w porównaniu do roku ubiegłego o kwotę 496 660 zł.
 

Ogółem wykonanie dochodów budżetu miasta za 2013 r. w ujęciu statystycznym przedstawia się następująco:

I. Dochody ogółem 382 904 347,91 co stanowi 93,1% wykonania planowanych dochodów
w tym:

1. Dochody własne 171 419 770,85 wykonanie 90,7%

2. Dotacje celowe69 648 827,06wykonanie 86,5%

3. Subwencja ogólna 141 835 750,00 wykonanie 100%
 

Wykonanie wydatków budżetu miasta za 2013 rok przedstawia się następująco:

II. Wydatki ogółem 386 401 232,05 wykonanie 92,9% założeń planowych
w tym:

1. Wydatki majątkowe 18 921 864,02wykonanie 54,5%

2. Wydatki bieżące 367 479 368,03wykonanie96,4%
 

Natomiast struktura zrealizowanych wydatków budżetu Miasta Nowego Sącza za 2013rok według działów klasyfikacji budżetowej przedstawia się następująco:

1.Oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza 46,5%
2.Pomoc społeczna i pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 21,4%
3.Transport i łączność 8,8%
4.Administracja publiczna 6,4%
5.Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 4,9%
6.Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 4,1%
7.Kultura fizyczna 2,4%
8.Pozostałe 5,5%
 

Wykonanie planu wydatków ogółem za okres sprawozdawczy o 7,1 % poniżej założeń planowych zostało spowodowane między innymi sytuacją wynikającą z niższej realizacji wydatków zaplanowanych w budżecie miasta na obsługę długu publicznego, jak również nie rozdysponowaniem do końca okresu sprawozdawczego kwoty 1 754 807 zł znajdującej się w planie budżetu miasta w rezerwie ogólnej oraz rezerwach celowych.
 

Na niższą realizację wydatków ogółem miało wpływ wykonanie wydatków majątkowych w wysokości 54,5 % tj. o 45,5 % poniżej założeń planowych. Powodem tego było m.in. przesunięcie w kilku przypadkach terminów realizacji zadań na rok następny z przyczyn niezależnych od Miasta (w tym budowa Obwodnicy Północnej współfinansowana ze środków UE – kwota około 11,2 mln zł).
 

Zadania inwestycyjne mające decydujący wpływ na realizację wydatków majątkowych poniżej założeń planowych to:

- Obwodnica Północna po terenie Miasta Nowego Sącza – plan 11 500 000,- zł,wykonanie 331 997,93 zł. W miesiącu grudniu 2013 r. został zatwierdzony wniosek o dofinansowanie inwestycji ze środków Unii Europejskiej, a zaliczka na realizację inwestycji wpłynęła na rachunek miasta początkiem2014 r.

- Budowa połączenia ulicy Nawojowskiej z ul.Kusocińskiego w rejonie STBS (Etap I) – plan 1 145 000,- zł, brak wykonania. Realizacja inwestycji została zakończona w grudniu 2013 r.natomiast płatność nastąpiła w styczniu 2014 r.

- Realizacja porozumienia z Gminą Chełmiec w sprawie projektowania i budowy cmentarza komunalnego w miejscowości Rdziostów (Etap I) – plan 1 000 000 zł, brak wykonania. Z uwagi na zmianę harmonogramu rzeczowo-finansowego, termin zakończenia prac projektowych i uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę przesunięto na rok następny. Zakończenie prac i uzyskanie pozwolenia na użytkowanie obiektu to czerwiec 2015 r.

- Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych ICT dla rozwoju ekonomicznego oraz poprawy jakości życia mieszkańców subregionu Nowy Sącz – plan 1 172 714 zł, wykonanie 643 354,02 zł. Z przyczyn niezależnych od Miasta część wydatków zaplanowanych do realizacji w 2013r. przesunięto na rok następny, stąd niskie wykonanie wydatków.

W 2013 roku wydatki majątkowe zrealizowano ogółem na kwotę 18 921 864,02 zł

Realizacja ważniejszych zadań inwestycyjnych w okresie sprawozdawczym to:

- Przebudowa skrzyżowania ulic: Lwowska – Krańcowa – Barska – 3 155 091,38 zł,
- Przebudowa ulicy Biegonickiej odc. 581 m od skrzyżowania z ul. Węgierską wraz z kanałem opadowym – 2 870 346,49 zł,
- Przebudowa ul. Barskiej – od nr 121 do granic Miasta – 2 199 928,90 zł,
- Przebudowa ulicy Wałowej w Nowym Sączu - zaprojektowanie i wykonanie – 1 309 001,00 zł,
- Modernizacja i rozbudowa systemu gospodarki wodno – ściekowej Miasta Nowego Sącza z przyległymi terenami gmin sąsiednich – kanalizacja sanitarna na terenie Miasta Nowego Sącza – kwota 2 225 000,00 zł, która stanowi wkład pieniężny na objęcie udziałów w spółce Sądeckie Wodociągi realizującej zadanie współfinansowane z Funduszu Spójności,
- Odbudowa kanalizacji opadowej w ulicach Grunwaldzkiej i Bohaterów Orła Białego – 1 761 620,46 zł

W 2013 roku w ramach wydatków bieżących i majątkowych Miasto Nowy Sącz realizowało zadania przy współudziale środków pozyskanych z funduszy Unii Europejskiej oraz innych środków zagranicznych wg następujących projektów:

1. Projekty realizowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego:

-„Twoja aktywność szansą na sukces”-projekt realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wspólnie ze Stowarzyszeniem Betlejem – kwota 1 102 340,09 zł (okres realizacji2013-2015)
- „Integruj-My-Się! Sądecki start w nowe możliwości”-projekt realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wspólnie ze Stowarzyszeniem Betlejem – kwota 22 091,29 zł (okres realizacji2013-2014)
-„Schematom STOP! Wspólne działania instytucji pomocy społecznej i instytucji rynku pracy-pilotaż” - projekt realizowany przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej – kwota21 904,45 zł (okres realizacji2013-2014)
- „Super Urząd II” - projekt realizowany przez Sądecki Urząd Pracy – kwota 153 889,71 zł(okres realizacji 2013-2015)
- „Ekspress do zatrudnienia - innowacyjny model aktywizacji osób bezrobotnych” - projekt realizowany przez Sądecki Urząd Pracy – kwota22677,30 zł (okres realizacji 2013-2015)
- „Modernizacja Kształcenia Zawodowego w Małopolsce” - projekt realizowany przez Nowosądecki Inkubator Przedsiębiorczości – kwota 2 139 315,06 zł (okresrealizacji2010-2014)
- „Indywidualizacja nauczania - wsparciem nowosądeckich szkół podstawowych” - projekt realizowany przez Urząd Miasta – kwota 297 379,32 zł (okres realizacji 2012-2014)
- „Nowy Sącz - Nowa Firma” - projekt realizowany przez Sądecki Urząd Pracy – kwota533 331,11 zł (okres realizacji 2012-2014)

2.Projekt realizowany w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy„Modernizacja i rozwój oferty Domu Pomocy Społecznej ul.Nawojowskiej 159 w Nowym Sączu” - realizowany przez Urząd Miasta – kwota1 011 929,68 zł(okres realizacji 2013-2014)

3. Projekt realizowany w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego pn.„Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych ICT dla rozwoju subregionu Nowy Sącz” - realizowany przez Urząd Miasta – kwota643 354,02 zł (okres realizacji 2010-2014)

4. Projekt realizowany w ramach programu Leonardo da Vinci będącego elementem programu Uczenie się przez całe życie pn. „Sądeczanin bez granic” realizowany przez Sądecki Urząd Pracy – kwota 509 104,92 zł (okres realizacji 2012-2013)

5.Projekt realizowany w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko2007-2013 tzw. Obwodnica Północna ( nazwa ujęta w budżecie: „Ulica klasy GP łącząca DK75 (skrzyżowanie ul. Tarnowskiej i Witasa) z ul. Marcinkowicką (droga powiatowa nr 25219) w granicach Nowego Sącza -położenie DK28 Zator –Przemyśl)” realizowany przez Miejski Zarząd Dróg –kwota 331 977,93 zł.
 

Zgodnie z art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu podlega zatwierdzeniu przez organ stanowiący.
 

Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Nowego Sącza za 2013 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i wykonaniem planów finansowych instytucji kultury zostało przedłożone do rozpatrzenia Radzie Miasta Nowego Sącza 31 marca br.
Natomiast stosownie do art. 270 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych przedłożono Radzie Miasta w dniu 29 maja 2014 r.do rozpatrzenia sprawozdanie finansowe Miasta Nowego Sącza składające się z:
- bilansu z wykonania budżetu
- bilansu łącznego jednostek budżetowych,
- rachunku zysków i strat jednostek budżetowych - łącznego,
- zestawienia zmian w funduszu jednostki – łącznego jednostek budżetowych.
 

Przedłożone do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Nowego Sącza sprawozdanie finansowe za 2013 rok zostało sporządzone według obowiązujących druków sprawozdawczych, po dokonaniu odpowiednich wyłączeń wzajemnych rozliczeń między jednostkami.
 

Uchwałą Nr SO.XII/423/57/14 Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w dniu 22 kwietnia 2014 r. postanowił pozytywnie zaopiniować sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Nowego Sącza za 2013 rok. W toku czynności związanych z wydaniem opinii do sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 rok, Skład Orzekający zapoznał się również ze sprawozdaniami budżetowymi oraz z bilansem z wykonania budżetu. Porównano także dane przedstawione w sprawozdaniach w zakresie planu dochodów i wydatków budżetu oraz przychodów i rozchodów z uchwałą budżetową na 2013 rok wg stanu na koniec roku budżetowego z uwzględnieniem zmian dokonanych w trakcie roku. Kserokopię ww. Uchwały przedłożono Przewodniczącemu Rady Miasta w dniu 23 maja 2014 roku.
 

Gospodarka mieniem komunalnym prowadzona jest zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z treścią art. 24 ww. ustawy do Gminnego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy.
 

Gminny zasób nieruchomości nadzień 31.12.2013 r. stanowiły nieruchomości będące własnością Miasta Nowy Sącz o łącznej powierzchni 494 ha oraz nieruchomości będące współwłasnością Miasta Nowy Sącz o łącznej powierzchni 2,4 ha.
 

W okresie od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r. Miasto Nowy Sącz otrzymało 6decyzji Wojewody Małopolskiego stwierdzających nabycie przez Gminę Nowy Sącz własności nieruchomości o łącznej powierzchni 7 ha.
 

Miasto jest użytkownikiem wieczystym gruntów o łącznej powierzchni 3,1 ha stanowiących własność:

- Skarbu Państwa – 3 ha
- Gminy Krynica Zdrój – 0,1 ha
 

W 2013 r. nieruchomości Miasta Nowy Sącz były przedmiotem umów najmu i dzierżawy -łącznie zawarto 152 umowy najmu i dzierżawy.
 

Nadzień 31.12.2013 r. w użytkowaniu wieczystym pozostawały nieruchomości stanowiące własność Miasta Nowy Sącz o łącznej powierzchni 108,6 ha, co w porównaniu z rokiem poprzednim daje o 6,6 ha mniej. Różnica ta wynika z przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntów o powierzchni 6,6 ha oraz oddania gruntów w użytkowanie wieczyste o pow. 0,01 ha. W związku ze sprzedażą lokali mieszkalnych ustanowiono hipoteki o łącznej kwocie 498 031 zł.
 

W roku 2013 zakończyły się 2 postępowania o zwrot nieruchomości o łącznej powierzchni 0,07 ha.
 

We władaniu Miasta pozostawały grunty o łącznej powierzchni 1,66 ha.
 

W 2013 r. na gruntach Miasta ustanowiono 12 służebności gruntowych przejazdu i przechodu oraz 1 służebność przesyłu.
 

Autor: -
Dodano: 2014-06-24 16:32:56