Kategoria: Media informują

Radny i spółka

Radny Józef Hojnor zapowiada, że jego firma stanie do przetargu na zarządzanie mieszkaniami komunalnymi. Ma już gotową ofertę, lecz jej złożenie uzależnia od ekspertyzy prawnej z Urzędu Mieszkalnictwa. - "Domator" składa ofertę jako spółka prawa handlowego, a nie jako Józef Hojnor. Nie widzę tu kolizji - mówi radny. Jednak ustawa o samorządzie mówi wyraźnie - radny nie może zarabiać na majątku gminy.
Dotąd spółka Józefa Hojnora zarządza wspólnotami mieszkaniowymi, w których udziały posiada miasto. Radcy prawni Urzędu Miasta nie dopatrzyli się w tym jednak kolizji z prawem.
Radny wyjaśnia: - Po pierwsze jestem w zarządzie wspólnoty mieszkaniowej, w której miasto ma udziały, ale zostałem wybrany głosami osób fizycznych, które mają mieszkania na własność. Po drugie moja spółka zarządza tylko tymi mieszkaniami w obrębie wspólnoty, które są prywatną własnością. Pozostałe są w gestii spółki "Posesja".
Wspólnoty, których majątkiem zarządza firma "Domator", są współwłasnością gminy, która ma w niektórych ponad połowę udziałów.
Miasto partycypuje w kosztach ich utrzymania proporcjonalnie do wysokości udziału. Zapłata wpływa na konto spółki zarządzającej mieszkaniami. Czyli pieniądze, które zarabia "Domator", pochodzą m. in. z kasy miejskiej, lecz wypłaca je kasa wspólnoty, z którą rozlicza się spółka Józefa Hojnora.
Prawnicy mają wątpliwości, jak w tym przypadku interpretować przepisy antykorupcyjne.
O ile zarządzanie wspólnotami mieszkaniowymi, w których miasto ma udziały, budzi jedynie wątpliwości co do interpretacji ustawy o samorządzie, o tyle zarządzanie mieszkaniami komunalnymi przez firmę radnego byłoby już łamaniem prawa.
Przepisy antykorupcyjne mówią, że radny nie może prowadzić działalności gospodarczej z wykorzystaniem majątku gminy, w której uzyskał mandat. Nie może też zarządzać taką działalnością. Jeśli więc radny, jako prezes spółki "Domator", zarządzałby komunalnymi budynkami, wykorzystywałby majątek miasta do celów zarobkowych i złamałby ustawę. Oczywistą konsekwencją byłaby utrata mandatu.
Z interpretacji opublikowanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji jasno wynika jednak, że takiej usługi radny miastu świadczyć nie może. Przez "prowadzenie działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego" (o którym mowa w art. 24 f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym), MSWiA rozumie każdą działalność gospodarczą, która jest prowadzona z bezpośrednim, lub pośrednim wykorzystaniem mienia komunalnego. Będzie nim więc zarówno prowadzenie sklepu w lokalu wynajętym od gminy, jak i korzystanie z wszelkich form dotacji gminnych, np. honorarium za zarządzanie.
- Na razie takimi mieszkaniami nie zarządzam. Tylko rozważam możliwość udziału w przetargu. Wystartuję, jeśli okaże się, że spółka może być potraktowana jako podmiot prawa handlowego, a nie własność radnego Hojnora - planuje radny.
Przepisy antykorupcyjne:
Art. 24 f ustawy o samorządzie gminnym:
Radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności.
Monika Kowalczyk

Autor:
Źródło: Dziennik Polski
Dodano: 2003-11-19 00:00:00